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MINISTÈRE DE L'EMPLOI ET DE LA SOLIDARITÉ
14 DEC 2001
Le ministre délégué à la santé
A l'issue de la rencontre du 14 décembre 2001 entre M. Bernard
KOUCHNER, ministre délégué à la santé
et les représentants de l'Association des attachés hospitaliers
de France, il a été convenu ce qui suit :
1. Mesures immédiates
Une instruction ministérielle sera adressée aux directeurs
d'établissement public de santé avant le 31 décembre
2001, leur demandant de mettre en oeuvre sans délai les mesures
prioritaires suivantes :
- Obligation de maintenir le nombre de vacations hebdomadaires figurant
dans la décision de recrutement ou de renouvellement pendant
toute la durée de l'engagement (hormis les cas de suppression
partielle ou totale d'activité) ;
- Respect du principe selon lequel les indemnités de gardes
sont soumises à cotisation IRCANTEC, sur la base des 2/3 de
l'indemnisation versée
- Réalisation d'un bilan exhaustif par établissement,
sur l'année 2000, de la situation des attachés faisant
apparaître, pour chacun d'eux, la spécialité d'exercice,
les titres, l'ancienneté du recrutement, le nombre de vacations
effectuées, ainsi que le nombre de gardes effectuées.
Ce bilan devra être adressé à la DHOS, par l'intermédiaire
des DRASS, dans un délai d'un mois.
2. Autres mesures
L'extrême hétérogénéité
de la situation des 34 000 attachés et attachés associés
en fonction nécessite d'être mieux appréhendée.
Certains d'entre eux assurent, avec le régime de gardes, des
fonctions hospitalières à plein temps.
D'autres, praticiens libéraux à titre principal, consacrent
un temps plus réduit à l'hôpital et contribuent
ainsi à renforcer les liens entre les deux secteurs.
Une clarification du rôle et des missions confiées aux
attachés hospitaliers apparaît nécessaire.
L'objectif du gouvernement est, d'une part, de faire évoluer
leur situation en favorisant la résorption de la précarité
d'emploi de certains d'entre eux, en particulier ceux qui ont une
durée importante d'exercice à l'hôpital et, d'autre
part, d'améliorer la situation de ceux qui resteront ou seront
recrutés sous le statut rénové d'attaché.
Dans ce cadre, la mise en place d'un groupe national de travail sur
l'évolution du statut des attachés hospitaliers est
décidée. Ce groupe de travail a pour mission :
- expertiser prioritairement l'évolution passée des
rémunérations et étudier les modalités
d'un rattrapage par rapport à la valeur du point indiciaire
de la FPH ;
- d'analyser, sur la base des remontées nationales d'information
qui auront été réalisées en début
d'année 2002, l'état des lieux des différentes
situations regroupées sous le statut d'attaché ;
- de proposer des mesures favorisant le passage dans les statuts médicaux
à temps plein et à temps partiel pour les attachés
les plus anciens et les plus investis dans l'hôpital public
;
- de définir les bases d'un nouveau statut pour les attachés,
avec :
- une nouvelle définition des missions
- une rémunération évolutive en fonction de l'ancienneté
- un cadre de protection sociale renforcé
- des droits à congés améliorés, en étudiant
la faisabilité du décompte des gardes pour le calcul
des congés annuels
- d'étudier les perspectives d'harmonisation des vacations
effectuées en CH et en CHU.
Le groupe de travail, animé par le directeur de l'hospitalisation
et de l'organisation des soins ou son représentant, devra rendre
ses conclusions au ministre délégué à
la santé avant le 15 mars 2002.
Pour respecter cette échéance, quatre réunions
de travail sont programmées les 09 janvier, 23 janvier, 13
février et 27 février 2002.
Le nouveau dispositif statutaire sera arrêté après
concertation interministérielle, en vue d'une mise en oeuvre
le 1er janvier 2003.
14 DEC 2001
Bernard KOUCHNER
Madame Martine MARCHAND...............................................................................................
Monsieur Hervé GOURLAIN
Association des attachés hospitaliers de France...........................................................................
Association des attachés hospitaliers de France
Madame Pia de RANCOURT ..................................................................................................Madame
Nathalie BACHALAT
Association des attachés hospitaliers de France .........................................................................Association
des attachés hospitaliers de France
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